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全市安全监管监察系统党风廉政建设工作会召开
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王天配在全市安全监管监察系统党风廉政建设工作会议上安排部署

党风廉政建设和作风整治并给全系统副科以上干部集体谈话上党课

全面从严抓党风廉政建设

驰而不息抓机关作风建设

不断修炼自身行为和认知

锻造政治过硬的安监铁军

 

    本网讯(何宗周)6月2日下午,市安全监管局党组专题召开全市安全监管监察系统党风廉政建设工作会,主要任务是贯彻落实市纪委六届二次全会和全省安全监管监察系统党风廉政建设工作会精神,总结分析去年和安排部署今年全市安全监管监察系统党风廉政建设、机关作风整治工作。党组书记、局长王天配与机关各科(室)、直属单位负责人签订了《2017年度党风廉政建设目标责任书》并作工作安排部署,专题讲党课,并对全系统副科以上干部进行集体谈心谈话。

 

    ■“既是党风廉政建设、作风整顿推进会,更是一次集体谈话上党课”

    王天配在会上指出,坚持以推进全面从严治党为主线,一手抓“两个责任”落实强化安全监管监察系统党风廉政建设,一手抓服务从严治党规范权力运行,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为巩固发展南充良好政治生态作出应有贡献。今天这个会既是全市安全监管监察系统党风廉政建设工作会,也是开展机关作风整顿“不作为、慢作为、乱作为”专项整治推进会,更是一次专题讲党课,也是我到市安全监管局工作两个多月来跟大家的第二次集中谈心谈话。刚才,我们一起再次观看了党风廉政警示教育片《镜鉴》,瑞平同志全面总结了2016年党风廉政建设工作,安排部署了2017年工作任务,我都赞同,请大家按照今天的会议精神和签订的《2017年度党风廉政建设目标责任书》要求抓好贯彻落实。

    王天配在总结回顾去年工作时说,去年以来,全市安全监管监察系统认真贯彻落实中省市和同级党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧扣“安全少死人、队伍不出事”为目标,认真履行主体责任,深入推进作风建设,严格规范权力运行,加大监管监察、执纪问责力度,主体责任不断压实,监督责任持续加强,作风建设逐步深入,廉政教育入脑入心,监管能力全面提升,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显进步。成绩值得肯定,但是,过去不代表现在、今天不代表明天、信任不能代替监督。要清醒地看到,我们系统的工作离上级党委政府的要求仍然还有较大差距,部分单位“两个责任”推进落实、压力传导、监督力度不够,一些同志的安全监管能力不足、尽责担当意识不够强,必须警钟长鸣、利剑高悬,务必抓实抓好党风廉政建设工作。

    ■“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”

    王天配强调,抓好党建工作是做好业务工作的思想保障、政治保障和队伍保障,既不相互矛盾,更不相互排斥。个别同志在思想认识上还存在偏差,对抓好党建是最大政绩的执政理念认识不到位。如果不认识好、回答好、解决好这个问题,我们的工作就容易摔跟头、犯错误,容易走入误区、掉进深渊。党建工作是管方向、管长远的大事,就好比黑夜中的明星、大海上的灯塔,没有党建这座灯塔的指引,业务工作的航向就会偏离,甚至出现“南辕北辙”“背道而驰”。全市安全监管监察系统的党员干部特别是党员领导干部,又特别是分管党建和队伍建设的同志,一定要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的执政理念,始终践行“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”承诺,拧紧党建这个“总开关”,筑牢思想之基,补足精神之钙,把稳信念之舵,围绕安全抓党建,抓好党建促安全,实现队伍建设、业务工作齐头并进、并驾齐驱。

    一要坚决履行好主体责任。落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,必须突出领导班子这个关键少数,切实做到“三个统一”:党组集体做到领导者与执行者相统一。党组要切实担负起对党风廉政建设工作的统一领导和全面推进责任,既抓领导,又抓执行;既抓部署,又抓落实;既抓全面,又抓具体;既抓宏观,又抓微观,确保主体责任落到实处。党组书记要做到带头与带领相统一。作为第一责任人,党组书记要从严律己,以上率下,管好班子,带好队伍,着力打造一支清正廉洁、作风过硬的安监队伍。党组成员要做到管人与管事相统一。班子成员按照分管范围既管事又管人,出现问题连带问责,促进党风廉政建设“一岗双责”落实。加快形成“党组主责、书记首责、纪检组专责、党组成员和部门分工负责”格局。加强理论武装。常态化开展“两学一做”学习教育,利用“安全生产月”大力宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。严格规范党内生活制度。以“三会一课”推进民主集中、谈心谈话、民主评议制度落实到位,领导干部主动到对口帮扶村讲党课。强化党内监督。进一步落实党风廉政建设“签字背书”、述责述廉,把批评与自我批评、谈话提醒常态化作为加强日常管理监督的重要抓手,对发现有苗头性、倾向性问题及其他需要提醒的,一把手、相关领导和部门都要及时提醒,不能当甩手掌柜、不能当“二传手”,不能让纪检监察“越俎代庖”、“代人受过”,主体责任和监督责任不能错位、越位、失位,是谁的责任就打谁的板子。

    二要坚决履行好监督责任。廉政是从政者的生命线,安监机构作为执法部门更应经得起廉政考验,作为这条政治生命线守护者的纪检组(监察室)、办公室要大胆工作,不要瞻前顾后、畏首畏尾,切实把监督责任扛在肩上抓在手上。要站稳立场,扼守阵地,勇于触及矛盾问题,敢于指出缺点不足,善于碰硬较真啃“硬骨头”,耻于应付了事当“和事佬”,及时敲警钟、踩刹车,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

    三要坚决防控好重点领域。要深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府九项规定,紧盯老问题,梳理新问题,及时跟进整治。要紧盯节假日等重要时段、关键节点加强监督检查,加大查处力度;对群众关注的监管执法、行政审批、事故调查等可能出现的廉政风险点要常抓不懈,保持反“四风”高压态势。综合运用批评教育、组织处理、谈话函询、纪律处分等开展执纪审查,特别是要在第一种形态上下功夫,让批评与自我批评、“红脸出汗”成为常态。机关各部门要全面梳理廉政风险防控情况,切实承担起本部门廉政风险防控体系建设责任,突出加强监管执法、事故调查、工程项目、物资采购、中介管理、行政审批等环节监督管理,及时消除廉政隐患。要进一步完善制度,有效约束自由裁量权,依法严格公开公平公正执法,不断提高安全监管执法质量和水平。主动接受党委、人大、政府、巡视、纪检监察等的监督,自觉接受社会公众和舆论监督,把个人行为始终置于法律和纪律框架下,始终做政治上的明白人,从严织密“防腐网”,主动将自己放在党性这个大熔炉里锤炼,确保干成事、不出事。

    四要坚决强化好自律意识。市县两级安监机关的领导干部,特别是主要负责同志要以上率下、身体力行、言传身教加强自律,要台上台下一个样,敢于从我做起、勇于接受监督。务必履行好党风廉政建设第一责任人责任,督促好班子和干部廉洁从政,纪检干部要切实履行好监督职责,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。要有“千里之堤,溃于蚁穴”的谨慎,常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德。严格执纪守法,强化底线思维、“雷区”思维,始终清白做人、廉洁齐家、干净干事。在法律约束下作决策,在法治轨道上用权力,在制度笼子里办事情,不断完善和充实安全监管信息化平台功能,不断推进现场技法、规范执法,积极完善执法过程记录,规范执法流程和行为,做到执法更公开、规范、快捷。在事故调查上,把每一起事故调查得清清楚楚、明明白白,将案件办成铁案,这就需要同志们不断加强自身学习,努力提升能力水平,有能力干成事,有能耐干好事。

    ■“重拳治理‘不作为、慢作为、乱作为’这是铁的纪律、钢的要求”

    王天配就抓好机关作风建设强调指出,市委市政府在全市开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治其目的就是为“有为”者保驾护航、让“无为”者无立足之地,促进干部提振精气神、锻炼好作风、展现新作为。全市安全监管监察系统要对照现象查一查,瞄准措施补一补,紧绷思想拧一拧,驰而不息抓机关作风转变,扎实开展好“不作为、慢作为、乱作为”专项整治。一要拧紧思想发条坚决防止不作为。大家要审时度势,形势不一样,要求就不一样;标准不一样,力度就不一样。非常时期,必有非常之举,必尽非常之力。要坚决杜绝只耕自留地、不管责任田,只想围炉取暖、不想众人拾柴的错误思潮。坚决杜绝做一天和尚撞一天钟,甚至做了和尚也不撞钟的消极想法。我们从事的是安全监督工作,我们的成绩就是别人的不足,如果我们应付了事就会发生人命关天的安全大事,就会让人民群众生命财产受损。大家要主动作为、积极作为,勇于直面矛盾、触及问题,善于排查风险隐患,指出缺点错误,敢于碰硬较真亮剑处罚,真正做到情为民所系,权为民所用。坚决杜绝“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,小到风险排查,大到事故案件,都要做到件件有着落、事事有回音,要让工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、应付了事“懒”的现象在安全监管监察系统没有土壤、没有市场。二要堵住细节陋习坚决防止慢作为。“千里之堤,溃于蚁穴”,个体对全局的冲击腐蚀、影响危害都十分重大。无论是从历史经验还是从身边教训来看,往往就因为个别人的怠政、懒政、慢政干扰了党风、贻误了政风、带坏了民风,一些官场陋习侵袭,庸俗思想作祟,没得好处不办事等“潜规则”极大地伤害了群众感情,离间了干群关系。我们要引以为戒,坚决防止慢作为。说得好不如做得好,在执行市委市政府的决策部署上坚决果敢,不打折扣搞变通,不做选择耍滑头,不踢“皮球”躲“猫猫”,要担当担责、以勤为先,勤奋敬业、勤政务实。无论谁都要坚守工作岗位,严守勤政纪律,坚决杜绝“人浮于事”。大家要团结一心动起来,主动作为率先垂范干起来,把上级部署的、领导交办的抓紧抓好抓出成效。三要喊醒叫明立矩坚决防止乱作为。我们每一名同志都是安监系统的重要一员,都是安监这部机器上的一个零件,是机体中的一个细胞,大家的一言一行都代表着安监队伍的形象,我们一定要全力捍卫好维护好安监队伍的荣誉形象,要有一荣俱荣、一损俱损的大局意识。市委市政府开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治是保障“155发展战略”的重大部署,重拳治理“不作为、慢作为、乱作为”是局党组作出的重要决定,这是铁的纪律、钢的要求,要“零容忍”,发现一起,查处一起,绝不姑息。要约法三章,招呼在前,叫明喊醒,不折不扣贯彻执行。凡是迟到早退、无故旷工,无特殊原因在规定时间内未完成工作任务,不服从组织安排,推诿扯皮不作为;上班时间工作不在状态,干与工作无关的事;在公共场合不当言行损害单位形象;利用工作便利谋取私利、优亲厚友,干扰安监执法;搞“吃拿卡要”、收受红包礼金以及行贿受贿等行为被局督查组发现的将予以严处。凡被上级暗访督查组发现的一律取消当事人当年目标奖及评先评优晋职晋级资格,并给予相应党纪政纪处分,同时追究“连带”责任。纪检组、办公室、机关支部要认真履职尽责,不能形同摆设,要敢于对违法乱纪的人和事“亮剑”。重罚之下必有怯者,处罚不是目的,全体干部职工要自觉遵守廉政勤政纪律,敬畏党纪政纪,不趟雷区、不触底线,不做违纪违规事情,不当反面典型。

    ■“同志们多用智商做事,用情商做人,不断修炼自己的行为和认知”

    “认识决定高度,思路决定出路。”王天配语重心长发自内心的肺腑之言,与大家分享他的一些感悟,希望同志们多用智商做事,用情商做人,不断提升自己的能力和水平,不断修炼自己的行为和认知,放下我执,关闭以为模式,不苛责别人,不以自己的眼光和认知去评论、理解一个人,去判断一件事的对错。当你多一份宽容,少一份责怪,多一份理解时,你就会多一片晴朗的天空。希望同志们做一个尊重他人的人。尊重是一个人的基本素养,尊重别人就是尊重自己。希望同志们做一个有教养的人。教养是一个人骨子里散发出来的最佳魅力,就如一股清风,不仅让自己舒适,更让别人感觉到舒坦。希望同志们做一个有自知之明的人。老子曰:“知人者智也,自知者明也”。人贵有自知之明,我们每个人只有充分认识了自己,才有可能变得睿智,才有可能胜不骄、败不馁,踏踏实实过好自己的人生。

    王天配跟大家讲,读书养才气。腹有诗书气自华希望同志们要多读书,多思考、多研究工作,少打麻将少应酬,少参与不利于身心健康的活动。宽厚养大气。越是懂得宽厚,也就越大气。反之,境界狭小,不知宽厚为何物,整日数米计薪,患得患失。人生在世,要活出滋味、活出样子,就不能没有肚量。而要做到有肚量,就不能不心宽。心不宽,天地小,路就越走越窄,甚至没有出路。一个人如果能做到宽怀大度,忍辱不辩,自然就能远离是非,无忧无虑,有一个大气而又逍遥自在的人生。淡泊养志气。诸葛亮在《诫子书》中写道:非淡泊无以明志,非宁静无以致远。《三国演义》中,诸葛草庐中门联为:淡泊以明志,宁静而致远。淡泊宁静不仅是我们明志、立志的不二法门,也是一种人生境界。老子说,清净为天下正。就是讲平平淡淡才是真。一个人只有在淡泊、清净的状态下,才能内心超脱尘事的豁达。春风大雅能容物,秋水文章不染尘。淡泊者须有云水气度松柏精神,不为名利所累,不为繁华所诱,从从容容,宠辱不惊,淡泊宁静是修身明志的最佳心灵境界。

    ■“打造一支想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的集体”

    王天配说,作为全市安全监管监察系统的总牵头人,我希望通过两到三年的努力,打造一支政治过硬、业务精湛、清正廉洁、作风优良的安监铁军和想干事、会干事、干成事、不出事、好共事的集体。想干事:是一种状态、一种激情,有了这种状态,干事创业就有了基础,有了这种激情,推进干事创业就有了动力。凡事想干了,才会有希望;不想,则一事无成。因此,想干事,就须有好的状态,有对党、对人民事业高度负责的精神。会干事:是一种能力、一种胆识,想不想干事是态度问题,能不能干事是水平、能力、胆识问题。能力、水平、胆识不是与生俱来,而是通过不断学习、不断实践提高的。因此,领导干部要做善于学习的有心人。干成事:是一种追求、一种效益,干成事,是想干事与能干事的综合反映。想干事、能成事须把干成事作为追求目标,想干事而不去干、坐而论道不行;能干事而干不成、没效果也不行。因此,要着眼于干成事,智谋在干成事、劲使在干成事,用效果检验干成事。不出事:是一条底线、一种坚守,不出事与想干事、能干事、干成事相辅相成。不出事是领导干部的底线、必须坚守。底线以党纪政纪、法律法规固定下来,是可以避免、防范和坚守的。做到不出事,一方面要加强修养,提升素质;另一方面须增强制度意识,自觉地在制度约束下行事,把不出事作为想干事、会干事、干成事的保障,在不出事中实实在在地想事、干事、干成事。好共事:是一种品质、一种修行,如果一个人,同事不愿和他共事,这就糟了。很难说不团结的单位能够做好工作。与他人好共事,能够搞好团结,这是对领导干部的基本要求。与人共事要真诚,不能太“精明”,也不能太算计,心胸要宽广一点。与人为善,与人为伴,与人为友,才能形成“好共事”的环境。

    关于当前安全生产工作,王天配要求,请同志们务必以如履薄冰、如临深渊的精神状态,牢牢守住安全底线,坚决不碰安全红线,切实抓好当前和今后一个时期安全生产各项工作,要扎实有效推进“安全生产月”活动深入开展。尤其针对当前道路交通、建筑施工等行业领域事故多发频发的严峻形势,各地一定要静心用力,不讲客观,不讲条件,加强安全监督检查和隐患排查整治,特别是针对省政府安委会巡查组指出的问题,一定要下大力气进行整改到位,全力确保夏季和汛期安全。

    王天配最后指出,南充经历过阵痛,教训历历在目,在清廉这个问题上大家千万要守住底线。必须坚决贯彻从严治党从严治政各项规定,自觉遵守党内政治生活准则和监督条例,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,在管好自己的同时必须管好家属、管好亲属、管好下属,决不能放任自流、视而不见、姑息养奸。只有做到这些,才能清爽安心、睡得安稳。廉洁、高效地做好安全监管各项工作非常重要。市安全监管局机关正在修订完善相关制度,出台行为规范准则,坚持用制度管人管事。希望同志们始终做到要清醒不要糊涂、要规矩不要任性、要拼搏不要消极、要坦荡不要狭隘、要清廉不要失节。我们要坚持以身作则,以上率下,带头学习,当好标杆,撸起袖子加油干,抓全面从严治党不放松、抓安全改革发展不动摇,大力弘扬夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干的优良作风。坚决做到秉公用权不谋私、洁身自好不放纵、政风反腐不停步。扎实抓好党风廉政建设,打造一支过硬的安监队伍,努力推动全市安全生产形势持续稳定好转,为南充大力实施“155发展战略”、加快建设“成渝第二城”营造良好的安全发展环境做出新的更大的贡献。

    党组成员、副局长李联和、罗大斌、万伦、胡长晶参加会议。党组成员、副局长刘云主持会议。各县(市、区)、南充经开区安全监管局党组书记、局长、纪检组长,市安全监管局机关各科(室)、直属单位副科级以上干部,局机关党总支及所属党支部书记、工会主席、团委书记、妇委会主任参加会议。

 
 
 
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